饒科亮委員:

　　現對您提出的第1039號政協(xié)提案《關于盡快制定元寶楓茶貴州省地方標準的建議》提出以下辦理意見:

　　一、元寶楓相關產品作為普通食品生產經營審批情況

　　根據《衛(wèi)生部關于批準元寶楓籽油和牡丹籽油作為新資源食品的公告》(2011年第9號),2011年3月22日,原衛(wèi)生部已批準元寶楓籽油作為新資源食品,可按規(guī)定在普通食品生產經營中使用。根據《中華人民共和國食品安全法》第三十七條“利用新的食品原料生產食品,或者生產食品添加劑新品種、食品相關產品新品種,應當向國務院衛(wèi)生行政部門提交相關產品的安全性評估材料。國務院衛(wèi)生行政部門應當自收到申請之日起六十日內組織審查;對符合食品安全要求的,準予許可并公布;對不符合食品安全要求的,不予許可并書面說明理由”之規(guī)定,利用元寶楓相關其他產品生產食品,應當向國家衛(wèi)生健康委提交相關產品的安全性評估材料。

　　二、制定元寶楓茶地方標準相關情況

　　1、根據《中華人民共和國食品安全法》第三十七條規(guī)定:“利用新的食品原料生產食品,或者生產食品添加劑新品種、食品相關產品新品種,應當向國務院衛(wèi)生行政部門提交相關產品的安全性評估材料。國務院衛(wèi)生行政部門應當自收到申請之日起六十日內組織審查;對符合食品安全要求的,準予許可并公布;對不符合食品安全要求的,不予許可并書面說明理由”;

　　2、依據《中華人民共和國食品安全法》第二十九條規(guī)定:“對地方特色食品,沒有食品安全國家標準的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門可以制定并公布食品安全地方標準,報國務院衛(wèi)生行政部門備案。食品安全國家標準制定后,該地方標準即行廢止。”

　　因此,生產元寶楓茶,應當向國家衛(wèi)生健康委提交安全性評估材料;在沒有元寶楓茶食品安全國家標準前提下, 可向省衛(wèi)健委申報制定元寶楓茶食品安全地方標準。

　　三、元寶楓相關產品作為保健食品、特醫(yī)食品生產審批情況

　　根據《國家市場監(jiān)督管理總局關于修改部分規(guī)章的決定》(國家市場監(jiān)督管理總局令第31號)、《保健食品注冊與備案管理辦法》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第22號)第五條“國家市場監(jiān)督管理總局負責保健食品注冊管理”。《特殊醫(yī)學用途配方食品注冊管理辦法》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第24號)第五條“國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責特殊醫(yī)學用途配方食品的注冊管理工作”?！妒称飞a許可管理辦法》(國家市場監(jiān)督管理總局令第24號)第七條“保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品、嬰幼兒輔助食品、食鹽等食品的生產許可,由省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門負責”。目前,保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品注冊管理由國家市場監(jiān)管總局負責,保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品生產許可由省市場監(jiān)管局負責。申請生產以元寶楓為原料的保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品需先向國家市場監(jiān)管總局提交申請注冊材料,取得國家市場監(jiān)管總局頒發(fā)的保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品注冊批準證書后,再向省市場監(jiān)管局提交申請保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品生產許可材料,取得食品生產許可后,方可從事保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品生產。

　　四、下一步工作

　　下一步,我局將繼續(xù)堅持監(jiān)管與服務并重,進一步貫徹落實省委省政府“簡政放權”要求,為擬申請以元寶楓為原料的食品生產企業(yè)提供政策宣貫和技術指導,幫助企業(yè)提升食品安全管控水平,加快食品生產許可審批進度,推動相關產品早日投放市場。